最近諾應君重溫了一部很久以前的日劇《極道鮮師》(ごくせん)，該劇主人公山口久美子可謂是一位熱血老師。在劇中，諾應君發現主人公無法在同一個學校一直工作，依次在白金學院高中、黑銀學院高中和赤銅學院高中工作，而這是為什么呢?

　　經過了解之后發現，日本教育(きょういく)體系有一種教員免許制度(きょういんめんきょせいど)——輪崗。

那日本的輪崗制又是什么時候出現的呢?這種輪崗制又有什么好處呢?它比普通制度又好在哪里呢?如果好奇的話，那就請接下來往下看，讓諾應君來為你解答吧。

　　其實早在1949年，日本國會通過并頒布《教育公務員特例法》，該法除明確規定了教師的公務員身份，還提出要建設中小學教師的定期輪崗制度。除此之外，日本的經濟財政保障機制還以獎勵的方式來鼓勵教師積極流動，教師的津貼種類繁多，保障性高。

而設立它的初衷就是要解決城市中的各級學校，特別是義務教育階段學校等級化和城鄉二元教育分化的問題。

因而為了讓學生資源平衡，輪崗制就很有必要，而輪崗制主要的目的是讓地區間或城鄉間的教師合理有序地流動，給學校和教學帶來了新鮮有力的氣息，以此來保證學校的長期辦學活力。

　　當然，日本的這種人事異動(じんじいどう)，不僅保證了基礎教育的公平性和促進優質教師資源的合理配置，還消除教職人員職業倦怠感。

關于教師輪崗的年限,日本文部科學省根據平均輪崗率推算,全國公立學校教師平均每6年輪崗一次。而中小學校長,則是3到5年左右輪換一所學校。比沒實行輪崗是不是好得多呢?

　　其實諾應君還發現：日本之所以沒有“天價學區房”，與輪崗制也有著密不可分的關系。

除此之外，日本是沒有戶籍制度的，人員自由流動，所有孩子到了適齡都可以上學。只要是住在這個片區，那就有權利上這個片區的公立學校。不管是借住還是短租還是孩子和監護人(無論是父母還是爺爺奶奶等其他監護人均可)一起居住，都有權利在這里的學校上學，享受教育的權利。而在國內今年的上海幼升小對口入學非常嚴格，許多熱門學校已經發出預警信息，明確非人戶一致類型或者入戶年限較短的會被統籌，像徐匯區優質學區入戶三年都不一定被錄取。請看一下上海一些熱門公立小學關于戶籍條件的入學要求排序，通常熱門學校錄取前兩條或到第三條就滿員了。后面的就基本可以放棄了，要么去雞血的考民辦學校，要么在本區會被統籌到離家遠的非名校。

相比起國內炒的火熱的“天價學區房”，日本在教育這方面還是做的更好的吧!

　　不過“天價學區房”在中國也馬上要跌下神壇了啊!為了遏制學區房炒作，北京市教委正研究論證擴大“多校劃片”政策，并通過隨機搖號的方式確定具體的學校校位，以此增強適齡兒童上學的公平性。

在國內，鄉下的希望小學和北京的市重點他們培訓出的學生實力水平不同。所以就不難理解國內戶籍和學區房的重要性了。很多來到一線城市打拼的年輕人，也許奮斗一輩子，為的就是能拿到一線城市戶口和一套學區房。但是在日本就能做到北海道的鄉下小學的師資設施和東京城市小學的一樣，包括學習的課程、課上需要的教學道具、教室的數碼配件等等。

在我們看來，日本的中小學教師輪崗制、教育統一標準化以及自由戶籍真是給日本教育帶來了許許多多的“活力”啊!你們覺得呢?